张家口桥东区

　　张家口市桥东区—“西面临水，南接新区、北东两面依山”,隔清水河与桥西相望。京张铁路的终点，交通发达; 繁华闹市之所在，经济繁荣; 军事驻军重地，肃敬而神秘;古有长城遗址，现拱卫首都北大门。位河北省张家口市主城区东北部，面积34.35平方公里，辖五个街道办事处内含口里东窑子村、人头山村，总人口19万人。

　　一

　　依山临河，因路发达，工业起源，军事重地，是这块士地的精髓。由北、东燕山山脉依托，西有向南茫茫流水映照的漫漫古道，终日不停的驴马馱架、畜力车辙印，展现了古代桥东是南来北往搬运货物的自然陆路。见证岁月的只有过往商客打尖歇脚的茶坊和为乞求路途平安的庙宇，随着坝上与内地商贸需求，借助近代工业的成果，推动了张垣历史发展。1909年京张铁路的建成运营与随后张库公路运输接续，拉近桥东和南北客商的距离，并带动了当地经济发生了突飞猛进的变化。物流陡增，商贾云集，街市繁华，现代工业介入，进一步扩大了区域范围并推动了经济的发展。

　　二十世纪初，铁路的通车，对于桥东区的社会发展起着极大的推动作用。京张铁路终点设在桥东，围绕车站兴建了政治、经济活动中心，继而建设了众多商业店铺、娱乐杂耍、酒楼戏园，繁华热闹之极。同时带动了电业、通讯、机械（修理）加工、轻工业的建立和发展。在这里由爱国仁人志士发起，中国参与的士兵、工人为主体在1933年开始共同抗击了日本侵略者，经过八年艰苦卓绝的斗争，终赢得了民族独立的实现。三年反内战、反独裁、争民主、要自由的武装斗争，取得了胜利的军事重地。经过一区、二区和花园、东安等辖区变动，1955年确定以清水河为界，桥东区域建立。

　　二

　　交通发达，物流量大。为了政治、军事、经济活动的需要，古时就有驿道起着官员巡视、军事调动、商贸物流通道的作用。明、清时代张库古道兴起成为“欧亚大陆桥重要通道”，随着二十世纪初詹天佑先生设计并主持建造的中国条铁路—“京张铁路”的顺利通车，极大地促进了联通内地与西北、蒙古高原的交通发展，带动了公路建设，逐步形成了侧重军事活动的建国路，工厂聚集区的工业路，交通运输的胜利路三条经向通道及五条纬向道路，形成了辖区主干道。随着市政设施建设，2010年，已经形成了四通八达、纵横交错的交通路线。

　　三

　　工业制造历史攸长、实力雄厚。轻工、化工后来居上，盛名全国。动力设备和装备机械是辖区的主要支柱，京张铁路通车后，于1910年10月在车站南边建设张家口铁路机器修理厂（探矿机械厂），有6个车间，安装7台动力设备和18台各类机床，工人47名。1915年5月在星隆庵东菜园筹建华北电灯股份有限公司。1918年台机组发电，容量98千瓦，主要用于城市照明。1926年开设张家口造币厂（现煤矿机械厂）。日本侵占张家口时期，以中国廉价劳力及丰富资源兴建了东洋烟草公司（现卷烟厂）、玻璃厂、东建材厂等企业。

　　解放后，张家口煤矿机械厂依托八十年的机械制造历史和五十多年煤矿服务经验，成为集煤矿机电设备研发、制造、销售、服务为一体的国家大型一档企业。投资改装新增机械加工设备，从事煤矿机械制造，生产各种型号的刮板输送机、转载机、刨煤机、破碎机等产品，成为全国机械制造五百强厂家之一。

　　张家口卷烟厂—河北中国烟草工业公司所属的烟草行业重点厂家之一。2005年经过技术改造和新设备的投入，在卷烟生产的制丝、卷烟、接嘴和包装等工序实现了机械自动化，从而提高了生产的能力。2005年生产卷烟67万箱，是1949年产量的130倍。实现税利15亿元。

　　四

　　桥东承载了古代戍边和近、现代工业文明等厚重的文化。东太平山有古代军事设施—明代的长城；有1909年中国独立自主建成的京张铁路；有第二延安遗留的文化艺术气息；有近、现代工业制造业；等等；给张家口带来了百年的商业繁荣、工业兴盛之利，造就了桥东现代城市的雏形。1933年爱国志士在这里举起了反抗日本帝国主义侵略的大旗，留下了察哈尔抗日同盟军烈士纪念碑以及“第二延安”众多革命战士奋斗在桥东的足迹和遗址，充分展示出自然、风土、人文、艺术的桥东文化魅力。

　　五

　　中共十一届三中全会以后，从20世纪80年代开始，经济社会发生了明显的变革，市场经济替代了计划经济的模式。农村以生产经营方式的改变而逐步展开了农村农业改革，从1978年的重点推行包工到组、联产计酬责任制到1980年实行家庭联产承包责任制，1984年政社分开，1990年开始鼓励土地向种植专业户转移，实行专业化生产，规模化经营和企业化管理方面运作。逐步运用集约经济和社会化服务方式，扩大生产，优良品种，增产增收，达到适应社会需求的目的。

　　城市经济体制改革，从企业承包责任制开始到体制、职工身份的转换；从国有（国营）资本从中、小企业的逐步退出到个体、私营、民营经济的萌生、发展、壮大；以推动经济效益提高和适应社会需要而改变原有的计划经济为市场经济运行模式。采取循序渐进的方式，1978年从管理、经营、用工等方面实行扩大企业自主权；1980年试行自厂长（经理）到车间、班组的层层经济承包责任制；1987年开始由于历史上的生产经营及管理等问题，部分企业经营出现亏损，个别企业资不抵债；为推动企业发展，实行企业兼并，具体为以大带小、以强帮弱来重新组合企业发展，企业内部实行了管理者承包经营责任制和职工劳动合同制，以期扭转经营管理的亏损形势。在商业领域由国营企业转变为经营国有资产，逐步扩大自主经营权，推行承包经营责任制。在企业以定额承包、联销、联利、联责计酬或工资浮动等直接与职工收入挂钩的分配办法。对小型国营企业，实行“改、转、租、卖”等多种形式的改革，使得企业获得原发动力，激励管理者增强责任，调动职工工作热情，减轻国家负担，促进企业效益增长。

　　六

　　自改革开放以来，在建设社会主义物质文明的同时，注重推进社会主义精神文明建设活动。在区委、区政府的《中共张家口市桥东区委关于“九五”期间加强社会主义精神文明建设的实施意见》、《爱国主义教育纲要》等文件的指导下，全区上下共同努力，相继开展了创建文明社区、文明乡镇、文明村、文明单位、文明家庭等活动，多角度，多层次的开展各项活动来推进精神文明建设。居民和驻区部队官兵一同走上街头，清扫卫生，共创文明桥东区；举办了歌咏比赛和“彩色周末”活动；在窗口行业开展了“岗位学雷锋，行业树新风”和行业创“十佳”标兵，社会树“四有”新人等活动；组织科教文卫“三下乡”活动；同时，结合开展的创建“三讲”文明机关活动，在形象建设工程上，重点开展了讲学习、讲政治、讲正气、讲文明办公、讲办实事、讲团结、讲奉献、讲纪律的深化“三讲”活动；还以“想民、爱民、为民”为主题开展了“净化山城、美化小区、治理三乱、实现四美”活动，通过各项形象建设工程的开展，广大干部的工作作风、精神面貌都有了很大改观。

　　七

　　自改革开放以来，经济走向呈现出波浪上升总体发展态势，产值总量和经济效益有很大的发展。到2010年桥东区生产总值完成106亿元，其中：产业生产增加值为0.05亿元，第二产业生产增加值为63.5亿元，第三产业生产增加值为42.3亿元。地方财政收入累计完成8亿元，全部财政支出5亿元。全年全社会固定资产投资完成142.2亿元。全年社会消费品零售总额累计36.4亿元，平均年递增16.3%。，实际利用外资280万美元，出口创汇0.32亿元。城镇居民人均可支配收入为15206元，人均消费性支出10699元，农村居民人均纯收入6870元。桥东区农业经济在克服各种自然灾害所带来的困难和问题后，实现了农业的稳定生产，在蔬菜、水果和肉蛋奶生产上，为城市居民生活提供了丰富的农副产品。

　　工业依托装备机械和传统轻工业等优势产业，带动了机械制造和化工产业的兴起，培育了新的产品，煤矿机械产品走向世界，卷烟企业通过技术改造和设备更新，产量和品质有了新的提升。

　　城市面貌发生了巨大的变化，建国路的扩宽改造，胜利路及周边分期改造工程，造就了桥东区主迎宾路和新的商业中心区出现，连年扩区上山战略实施，持续增绿添彩工程创建出了水泉沟景区，提升了城区品位，体现了现代人文氛围。

　　经济领域的改革取得了根本性变化，完成了从国家计划经济走向自由竞争的市场经济转变的过程。企业所有制形式的改变没有影响其生产经营职能的发挥，经济社会变革促进了生产力的提高，而市场调节作用充分发挥了生产资料自我调节到市场需求程度上，使生产关系在内在规律方面得到理顺，经济效益得以增长。打破大锅饭，优胜劣汰，奖勤罚懒，使得劳动者经过近二十年改革的煅练，能够理性地对待市场运作方式，找寻自己的位置。

　　结合旧城改造，在城市经营运作上有很大的变化，从城市管理、规划、市容市貌、电力、水资源、环境卫生、绿化美化街巷和街道扩建等方面有着明显改善，逐步接近现代城市运行和发展的要求，更加适合居民居住和生活。

　　城市改造的步伐加快，带来了新商业区的繁荣，桥东区政府带头退出中心区域，从东安大街搬迁到市区南端，为提升东安大街成为中心商业地带作出贡献。随后的东市场扩建和东鑫商城、世纪商厦的兴起，与比邻的马路街商业金街的建立，构成了桥东繁华商业中心。随着胜利路第二期、第三期改造引进帝达购物广场等商家入住察哈尔世纪广场，桥东区有了又一个新的商业中心。

　　改革开放的年代，推动通讯事业快速发展，造就了桥东区信息中心的地位，随着信件、电报等通信手段的弱化，取而代之的是有线或无线电话的运用，联通公司固定电话与移动及移动通讯公司的竞争，使移动电话成了人们必不可少的通讯工具。依托电信公司和传输局遍布四通八达的网络，计算机互联网络的使用，使桥东区溶入了现代社会，感受并享用着信息及无纸化通讯所带给人类的文明成果。

　　金融业坐落在桥东的有工商银行、建设银行、商业银行。对区域经济的支持显而易见。中保、平安、太平洋等保险公司开展的人寿保、财产保等险种的发展，使得保险意识在人们日常工作生活中占据一定地位，也促进机关、企事业及个人人寿、财产安全重视起来。证券营业部的设立，丰富了居民理财和投资愿望的实现。

　　桥东区的教育事业有着飞速的进步，到2010年底，辖区内有大专院校2座，高中学校2座，中等专科学校3座，普通中学3座，小学17座，幼儿园3座。通过教职员工的辛勤工作，承担起了居民子女的教育义务和责任，培育出了国家新一代栋梁和智力体力劳动者。

　　在传播文化方面，辖区内有报纸、广播、电视等传统及现代传媒机构，多种媒介多种方式向社会传达新闻报道、政策方针、时事等信息。图书大厦及大型商业超市都设有图书专柜，提供从专业到儿童读物的各种书籍。在工作之余，中、老年居民自愿聚焦在花园、路口绿地旁，参加歌咏、秧歌、跳舞、体育煅练等活动，起到传播精神、康健身体、延年益寿，达到个人身心愉悦，全社会和谐的目的。

　　八

　　物华天宝，人杰地灵，改革的春风吹拂桥东，开放的号角畅响东垣。在百年历史中创造了多少可歌可泣故事的英雄，屹立起我们敬仰的形象。有记载着为民族独立和人民解放事业在这片土地上献出宝贵生命的烈士纪念塔，更多的是时代的楷模，为社会主义事业做出贡献的新时期可爱的人。十九年间，有（中共代表、全国劳模、“五一劳动奖章”、国家、省表彰的先进人物、专家、学者等）